UNE BREVE HISTOIRE DE LA CREATION DU RAPP

C’est à la fin d’un voyage d’études aux Etats-Unis en mai 1995 que l’idée initiale de création d’une association du personnel parlementaire africain a été lancée. L’idée a prospéré à la rencontre de Porto-Novo, Bénin organisé par la National Conference of State Legislatures (Conférence Nationale des Législatures des Etats, NCSL) en septembre 1995 et M. John Martin, ancien Président de la Chambre des Représentants de l’Etat du Maine, s’était engagé à nous soutenir dans ce projet. Etaient présents aux Etats Unis d’Amérique tout comme au Bénin, les représentants des Parlements du Bénin, de la Côte d’Ivoire, du Mali et du Niger. Le projet d’asseoir statutairement le Réseau a été confié aux délégués du Niger mais diverses mauvaises fortunes politiques au Niger ont freiné la rédaction des Statuts, mais l’idée était toujours vivace et la NCSL de son côté mûrissait le projet.

Il fallait attendre le voyage d’études aux Etats Unis d’Amérique des délégués de Côte d’Ivoire, de Madagascar, du Mali et du Tchad à l’invitation de la NCSL du 14 au 30 septembre 2002, qui leur a permis de participer aux réunions des différents Sociétés américaines des personnels des Législatures d’Etat à Denver, (Colorado), Portland (Oregon), et Scottsdale (Arizona). C’est à Scottsdale, Arizona que les délégués ont pris la décision ferme de mettre en route le Réseau Africain avec le soutien de la NCSL et de son sponsor, le Département d’Etat américain.

La prochaine réunion à Bamako du 19 au 24 février 2003 a été conclue avec la création du « Réseau Africain des Personnels des Parlements » et l’adoption des Statuts du Réseau. Les représentants présents ont déclaré cette création et constitué un Comité Exécutif Transitoire (CET), présidé par Mamadou SANTARA - Secrétaire Général de l’Assemblée malienne, pour gérer les détails de réalisation du Réseau. Les buts du Réseau sont les suivants : 1) la formation du personnel, 2) l'accroissement continu de ses capacités professionnelles, et 3) la coopération interparlementaire.

Entre février et août, le CET a effectué beaucoup de travail pour mettre en place toutes les nécessités pour lancer le nouveau Réseau. Le résultat fut une conférence internationale à N’Djaména, où une soixantaine de personnes venues de 15 pays se sont regroupées pour étudier les fruits des travaux du CET, pour constituer la nouvelle organisation, et pour profiter des ateliers de formation et des échanges professionnels ayant lieu au cours de la conférence.

Les prochaines étapes de cet enfant né à N’Djaména seraient dirigées par le Bureau du nouveau Comité exécutif – le Président Ramadane BARMA du Tchad, le Vice Président Calvin RANDRIAMAHAFANJARY du Madagascar, le Premier Secrétaire Bienvenu EWOKO du Congo, le Deuxième Secrétaire Bourhan DAOUD AHMED du Djibouti, et le Trésorier Brissi Lucas GUEHI de la Côte d’Ivoire. Des commissions d’études ont aussi été formées pour leur aider à gérer les questions administratives et opérationnelles de la nouvelle société.

Voilà un récit bref de la création du RAPP ; plus de détails sur l'état actuel du RAPP se trouve sous les rubriques Organes et Institutions Parlementaires Membres du site ainsi que dans cette Adobe PDF brochure publicitaire.