Commission Finances et Budget

Président : M. Bindé KOUA, Directeur des Affaires Financières de l’Assemblée Nationale de Côte d’Ivoire

Commission Textes Fondamentaux

Président : M. Roger COULIBALY, Directeur Général, Services Législatifs de l’Assemblée Nationale de Côte d’Ivoire

Commission Communication et Développement

Président : Mme. Maïmouna KEITA, Conseillère à la communication, Assemblée Nationale du Mali

Commission Etude et Formation

Président : M. Ibrahim NIANE, Directeur des Services Législatifs de l’Assemblée Nationale du Sénégal

Commission Finances et Budget

Président : M. Bindé KOUA, Directeur des Affaires Financières de l’Assemblée Nationale de Côte d’Ivoire

Commission Textes Fondamentaux

Président : M. Roger COULIBALY, Directeur Général, Services Législatifs de l’Assemblée Nationale de Côte d’Ivoire

Commission Communication et Développement

Président : Mme. Maïmouna KEITA, Conseillère à la communication, Assemblée Nationale du Mali

Commission Etude et Formation

Président : M. Ibrahim NIANE, Directeur des Services Législatifs de l’Assemblée Nationale du Sénégal

Les centres de recherche

La capacité des parlements de délibérer les projets de loi ou de développer les amendements dépend d’une base d’information.  Cette base est liée à deux éléments – une capacité humaine pour recueillir et pour analyser les informations et un centre ou une bibliothèque législatif où on peut trouver ces informations.  Pendant cette session nous discuterons ces centres de recherche, s’il est mieux de les avoir au sein du parlement ou si on peut s’appuyer sur une ressource externe, et les modèles de centres parlementaires que les parlements africains ont expérimentés.

Modérateur

M. Bourhan DAOUD AHMED, Secrétaire Général de l’Assemblée Nationale du Djibouti et Vice Président du RAPP

Intervenants

Mme. Salima BENCHACHOUA, Sous directrice de la documentation et des archives, Conseil de la Nation d’Algérie

M.Cissé KHAYROU, Conservateur, Directeur de la Recherche et de la Documentation, Assemblée Nationale du Sénégal (invité)

M. Jean-Louis RAZAFITSALAMA, Secrétaire Général, Sénat de Madagascar (invité)

Les relations Député–Staff

Les membres du personnel sont une partie importante de l’assemblée législative moderne, mais leur efficacité dépend en large mesure de leur rapport avec les parlementaires qu’ils assistent.  Comment entretenir un rapport de confiance et de respect tout en maintenant de l’intégrité individuelle ?  Cette session racontera les expériences de différents staffs en comparaison avec le point de vue des parlementaires.

Modérateur

M. Dominique MWEMAYIRE, Directeur Général de la Chambre des Députés du Rwanda et Deuxième Secrétaire du RAPP

Intervenants

Mme. Emilie LEROUX, Analyste de Politique, Texas Sunset Commission, Etats-Unis

M. Hassan Gouchoulaye MAHAMAT TAHIR, Secrétaire Général Adjoint, Assemblée Nationale du Tchad

M. Moncef HADIDANE, Relations Extérieures, Chambre des Députés de Tunisie (invité)

La technologie au service du Parlement

Tout en reconnaissant ses limites, la technologie en Afrique a fait des pas d’avance significatifs ces dernières années.  La technologie informatique est-elle disponible dans les parlements ?  Comment le personnel et les membres peuvent-ils mieux utiliser la technologie pour--entre autres--la communication (interne et externe), la recherche, ou le travail budgétaire ?  La session examinera les moyens les plus rentables à la disposition des parlements pour profiter de la technologie.

Modérateur

M. Calvin RANDRIAMAHAFANJARY, Secrétaire Général de l’Assemblée Nationale de Madagascar et Président du RAPP

Intervenants

M. Alfâ-Niaky BARRY, Secrétaire Général, Forum des Parlementaires Africains pour le NEPAD

M. Lahcen ARABI, Chef de Service Informatique à la Chambre des Conseillers du Maroc

M. Abdelghani KHERFELLAH, Ingénieur d’état principal, chargé du projet de la bibliothèque virtuelle, Conseil de la Nation d’Algérie

La politique agricole

Bien des pays en Afrique connaissent actuellement un processus de changement rapide, caractérisé par une importante croissance démographique et une production agricole soutenue. Pendant cette session nous discuterons le rôle du personnel parlementaire dans la politique d’agriculture et l’importance d’établir une bonne politique agricole au niveau domestique ainsi qu’à l’échelon international.

Modérateur

M. Bourhan DAOUD AHMED, Secrétaire Général de l’Assemblée Nationale du Djibouti et Vice Président du RAPP

Intervenants

M. David LOVELL, Analyste Principal, Conseil Législatif de l’Etat de Wisconsin, Etats-Unis

M. Daniel KABORE, agroéconomiste, Chef du Service des Etudes et Projets, Institut de l’Environnement et des Recherches Agricoles, Burkina Faso

M. Issa TANGARA, Secrétaire Général Adjoint de l’Assemblée Nationale du Mali (invité)

Les compétences d’analyse des politiques publiques

Bâtissant sur les sessions de N’Djaména et d’Antananarivo à ce sujet, cette session se concentrera sur le rôle du personnel dans le processus politique de l’Etat et sur l’impact du personnel sur la mise en place des politiques.  La bonne analyse des politiques publiques demande une rigoureuse approche visant à cerner le problème, identifier les options, et évaluer une politique donnée.  Comment s’entraîner pour régulariser le processus et ensuite le promouvoir parmi ses collègues ?

Modérateur

M. Brissi Lucas GUEHI, Secrétaire Général de l’Assemblée de Côte d’Ivoire et Trésorier du RAPP

Intervenants

M. David LOVELL, Analyste Principal, Conseil Législatif de l’Etat de Wisconsin, Etats-Unis

M. Alphonse NOMBRE, Directeur Général, Services Législatifs, Assemblée Nationale du Burkina Faso

Mme. Madeleine NIRERE, Conseillère aux Affaires Juridiques, Sénat du Rwanda

La surveillance législative

La surveillance législative est largement reconnue comme le processus par lequel un corps législatif prend un rôle actif afin de comprendre et de surveiller la branche exécutive.  Mais comment faire ?  Pour être efficace, le corps législatif doit d’une façon continue veiller sur l’application, l’administration, l’exécution, et l’efficacité des lois et examiner l’organisation et l’opération des agences fédérales responsables pour leur administration et évaluation.  Cette session examinera les modalités les plus efficaces et les moyens à la disposition du personnel parlementaire pour garantir une surveillance opérante et régulière.

Modérateur

M. Bienvenu EWOKO, Secrétaire Général du Sénat du Congo et Premier Secrétaire du RAPP

Intervenants

Mme. Emilie LEROUX, Analyste de Politique, Texas Sunset Commission, Etats-Unis

M. Farouk AOUADI, Secrétaire Général, Chambre des Députés de Tunisie

M. Mabiba DOUTI, Directeur des services législatif, Assemblée Nationale de Togo (invité)

Comité Exécutif

Président
M. Calvin RANDRIAMAHAFANJARY, Secrétaire Général de l’Assemblée Nationale de Madagascar et Président du RAPP

Commission Finances et Budget

Président : M. Bindé KOUA, Directeur des Affaires Financières de l’Assemblée Nationale de Côte d’Ivoire

Commission Textes Fondamentaux

Président : M. Roger COULIBALY, Directeur Général, Services Législatifs de l’Assemblée Nationale de Côte d’Ivoire

Commission Communication et Développement

Président : Mme. Maïmouna KEITA, Conseillère à la communication, Assemblée Nationale du Mali

Commission Etude et Formation

Président : M. Ibrahim NIANE, Directeur des Services Législatifs de l’Assemblée Nationale du Sénégal